什么是欧洲经济和货币联盟(EMU)? 欧洲经济和货币联盟(EMU)将几个欧盟(EU)成员国合并成一个有凝聚力的经济体系。它是欧洲货币体系(EMS)的继任者。请注意,由19个成员国组成的欧洲经济和货币联盟(EMU)与拥有27个成员国的较大欧盟(EU)之间存在差异。 欧洲经济和货币联盟(EMU)也被称为欧元区,是一个相当广泛的保护伞,在其下制定了一系列旨在促进欧盟成员国之间经济融合和自由贸易的政策。EMU的发展经历了三个阶段的过程,第三阶段开始采用欧元共同货币代替以前的本国货币。除选择不采用欧元的英国和丹麦外,所有最初的欧盟成员国都完成了这项工作。英国随后在脱欧公投后于2020年退出欧洲货币联盟。 EMU关键要点: 1、欧洲经济和货币联盟(EMU)涉及在19个欧元区国家之间协调经济和财政政策、共同货币政策和共同货币——欧元。 2、欧洲理事会于1991年12月在荷兰城市马斯特里赫特通过了组建EMU的决定,后来被载入《欧盟条约》(《马斯特里赫特条约》)。 3、2002年,共同欧元货币的推出最终取代了大多数欧盟成员国的本国货币。 欧洲货币联盟(EMU)的历史 第一次创建欧洲经济和货币联盟的努力始于第一次世界大战之后。1929年9月9日,古斯塔夫·施特雷泽曼在国际联盟的一次会议上问道:“欧洲货币,我们印制的欧洲邮票在哪里?需要?”施特雷泽曼的崇高言论很快变得愚蠢,然而,仅仅一个多月后,1929年的华尔街崩盘标志着大萧条的象征性开始,这不仅使关于共同货币的讨论脱轨,而且还在政治上分裂了欧洲并铺平了道路为第二次世界大战。 1950年5月9日,时任法国外交部长罗伯特·舒曼的演讲重新点燃了欧洲动车组的现代历史,该演讲后来被称为《舒曼宣言》。舒曼认为,确保欧洲和平的唯一方法是,将欧洲作为一个单一的经济实体约束在三十年内两次被毁灭性战争撕裂的欧洲:“煤炭和钢铁生产的集中......将改变命运在那些长期致力于制造战争弹药的地区中,他们一直是最常受害的地区。”他的演讲促成了1951年的《巴黎条约》,该条约在条约签署国比利时、法国、德国、意大利、卢森堡和荷兰之间创建了欧洲煤钢共同体(ECSC)。 ECSC根据罗马条约并入欧洲经济共同体(EEC)。《巴黎条约》不是永久性条约,原定于2002年到期。为了确保建立更永久的联盟,欧洲政界人士在1960年代和1970年代提出了包括维尔纳计划在内的计划,但在全球范围内发生了破坏经济稳定的事件,例如布雷顿森林货币协定以及1970年代的石油和通货膨胀冲击,推迟了欧洲一体化的具体步骤。 1988年,欧盟委员会主席雅克·德洛尔(JacquesDelors)被要求召集成员国中央银行行长特设委员会,提出进一步经济一体化的具体计划。Delors的报告促成了1992年《马斯特里赫特条约》的制定。《马斯特里赫特条约》负责建立欧盟。 马斯特里赫特条约的优先事项之一是经济政策和欧盟成员国经济的融合。因此,该条约为EMU的创建和实施制定了时间表。EMU将包括一个共同的经济和货币联盟、一个中央银行系统和一个共同的货币。 1998年,欧洲中央银行(ECB)成立,并在年底确定了成员国货币之间的兑换率,这是创建2002年开始流通的欧元货币的前奏。有兴趣加入欧洲货币联盟的国家的趋同标准包括合理的价格稳定、可持续和负责任的公共财政、合理和负责任的利率以及稳定的汇率。 欧洲货币联盟和欧洲主权债务危机 采用欧元禁止货币灵活性,因此没有承诺的国家可以印制自己的货币来偿还政府债务或赤字,或与其他欧洲货币竞争。另一方面,欧洲的货币联盟不是财政联盟,这意味着不同的国家有不同的税收结构和支出重点。因此,在全球金融危机之前的时期,所有成员国都能够以低利率借入欧元,但债券收益率并未反映成员国信用度的不同。 希腊作为欧洲货币联盟挑战的一个例子 多个成员国发生了几次事件,对共同货币的稳定性和未来造成了压力。希腊或许是欧洲货币联盟面临挑战的最引人注目的例子。希腊在2009年透露,自2001年采用欧元以来,它一直低估了其赤字的严重性,该国遭受了近代史上最严重的经济危机之一。希腊在五年内接受了两次来自欧盟的救助,如果不离开欧洲货币联盟,未来的救助将是希腊继续偿还债权人所必需的。 希腊最初的赤字是由于未能征收足够的税收以及失业率上升造成的。截至2019年4月,希腊目前的失业率为18%。2015年7月,希腊官员宣布了资本管制和银行假期,并限制了每天可以取出的欧元数量。 欧盟已经给希腊下了最后通牒:接受严格的紧缩措施,许多希腊人认为这首先导致了危机,或者离开欧洲货币联盟。2015年7月5日,希腊投票否决欧盟紧缩措施,引发外界猜测希腊可能退出欧洲货币联盟。该国现在面临经济崩溃或强行退出欧洲货币联盟并返回其以前的货币德拉克马的风险。 希腊重返德拉克马的不利因素包括资本外逃的可能性以及对希腊以外新货币的不信任。随着德拉克马相对于欧元的购买力下降,希腊非常依赖的进口成本将急剧增加。新的希腊中央银行可能会试图印钞以维持基本服务,这可能导致严重的通货膨胀,或者在最坏的情况下导致恶性通货膨胀。黑市和其他经济失败的迹象将会出现。另一方面,传染风险可能有限,因为希腊经济仅占欧元区经济的2%。 另一方面,如果希腊经济在退出欧洲货币联盟和欧洲实施紧缩政策后复苏或繁荣,其他国家,如意大利、西班牙和葡萄牙,可能会质疑欧元的紧缩政策,也可能会离开欧洲货币联盟。截至2020年,希腊仍留在欧洲货币联盟中,尽管德国的反希腊情绪正在上升,这可能会加剧欧盟和欧洲货币联盟的紧张局势。 |